計画目標（利水安全度）
利根川では、概ね5年に1度程度の割合で発生する渇水程度では、取水制限を行わず水を安定的に供給することができるよう水資源の開発を進めています。
しかし、利根川では近年２〜３回の1回の割合で渇水により給水制限に至る状況が発生しています。その原因のひとつは、必要とする水量がダムによって実際に供給できる量を上回っているためです。

出典:「第２回水マネジメント懇談会資料　平成15年6月18日」国土交通省河川局ホームページ

利根川上流ダム群による渇水被害軽減の効果
利根川上流ダム群は、首都圏の水がめとして利水補給の機能を果たしています。
かつて東京オリンピックを目前に控えた昭和39年の夏の渇水では、断水寸前の危機的状況に追い込まれました。
しかし、現在の利根川では、このオリンピック渇水と同じ規模の渇水が起きても上流のダム群に貯めた水を利用することで、断水や減圧給水による被害を少なく抑えることができます。

昭和39年　オリンピック渇水の状況 給水制限 期間 昭和39年7月〜10月 最大給水制限率 50％ 応急 給水対策 ・給水車120台出動 ・自衛隊215車両、警視庁、米軍による応援給水 ・神奈川県からの緊急分水（10万m3／日） ・北多摩8市（立川、国立など）より受水 ・小河内ダムで人工降雨実験の実施 ・家庭ではパン主体の食事に、入浴・洗濯の制限 生活への 影響 ・消防活動への影響（消火栓の水の出悪化） ・医療活動への影響 （手術できない、急患以外は休診） ・理髪店、クリーニング店、製氷会社への影響 ・プールへの注水禁止 ・給水車からの水運び、時間給水への拘束 ・魚による食中毒の続出

出典:「第三十回河川整備基本方針検討小委員会　参考資料7 利根川水系の水利用及び環境に関する特徴と課題　
平成17年12月19日」 国土交通省河川局ホームページ

近年の利水補給の効果（平成8年渇水）
平成8年の夏に見舞われた渇水の時、利根川上流の8ダムでは流域内で必要な水量を確保するため、各地点での不足する水量をダムから補給することにより、被害を最小限に抑えることができました。
下図に示すように8月中旬では、利根川上流のダムがない場合を想定すると、河川の水量は約80m³/sまで落ち込み、水道用水などの不足により、社会経済や流域住民の生活に重大な影響を及ぼしていたものと考えられます。